Η AGRA υποχωρεί από τη δική της «Πράσινη Επανάσταση» – Δεξαμενή Τροφίμων

Τον Σεπτέμβριο του 2022, οι ηγέτες της Συμμαχίας για μια Πράσινη Επανάσταση στην Αφρική (AGRA) εξέπληξαν χιλιάδες αυτοπροσώπους και εικονικούς αντιπροσώπους στο ετήσιο Φόρουμ της Αφρικανικής Πράσινης Επανάστασης με την ανακοίνωση ότι τόσο ο οργανισμός όσο και η εκδήλωση υπογραφής του «rebranding». Αποδεικνύεται ότι έριξαν την «πράσινη επανάσταση» από τα ονόματά τους. Αλλά δεν θα το ξέρατε από την εκδήλωση έναρξης στο φόρουμ.

Παρουσιάστηκε σε συνέντευξη Τύπου που ανακοίνωσε επίσης τη νέα πενταετή στρατηγική της AGRA, η είδηση ​​παραδόθηκε μέσω βίντεο μετά από μια ώρα σύντομων προβληματισμών από τους δωρητές και τους ηγέτες της AGRA. Πάνω από ένα μοντάζ φωτογραφιών υψηλής παραγωγής, ένας ανώνυμος αφηγητής περιέγραψε λαμπερές περιγραφές της 16χρονης προσπάθειας της AGRA να «καταλύσει μια επανάσταση παραγωγικότητας» στην αφρικανική γεωργία. Ολοκληρώθηκε με μια άνθηση: την αποκάλυψη του νέου λογότυπου της AGRA—μια μικρή αλλαγή στο σχέδιο γύρω από το ακρωνύμιο—και την ετικέτα—«Sustainably Growing Africa’s Food Systems».

Στο εξής, το AGRA θα είναι γνωστό μόνο με το ακρωνύμιό του και το Φόρουμ της Πράσινης Επανάστασης θα γίνει το Αφρικανικό Φόρουμ Συστημάτων Τροφίμων.

Αυτή η τελευταία αλλαγή πήρε κάποια εξήγηση. Ήταν καιρός να βασιστούμε στην περσινή Σύνοδο Κορυφής των Συστημάτων Τροφίμων των Ηνωμένων Εθνών —της οποίας η Πρόεδρος της AGRA Agnes Kalibata ηγήθηκε ως ειδική απεσταλμένη του ΟΗΕ—καθιερώνοντας το φόρουμ της AGRA ως τόπο διεξαγωγής της Αφρικής για την προώθηση των στόχων της συνόδου.

Η αλλαγή στο όνομα της AGRA έμεινε όχι μόνο ανεξήγητη αλλά και ανομολόγητη. Ούτε το βίντεο ούτε το επόμενο δελτίο τύπου της AGRA ανέφεραν ότι η οργάνωση αφαιρούσε τις λέξεις πράσινη επανάσταση από το όνομά της. Μόλις κυκλοφόρησε αργότερα, σε ένα πρωτοσέλιδο άρθρο στην εφημερίδα της πατρίδας του Μπιλ Γκέιτς, τους Seattle Times:Η «πράσινη επανάσταση» που χρηματοδοτήθηκε από τον Γκέιτς στην Αφρική απέτυχε.» Ο Πρόεδρος Kalibata αναγνώρισε την αλλαγή, λέγοντας μόνο: «Έχουμε παρεξηγηθεί πολλές φορές».

ο Η Συμμαχία για την Επισιτιστική Κυριαρχία στην Αφρική εξέδωσε δήλωση 25 Οκτωβρίου χαρακτηρίζοντας τις αλλαγές «καλλυντικές», «παραδοχή αποτυχίας» από το έργο της Πράσινης Επανάστασης και «κυνικό περισπασμό» από την επείγουσα ανάγκη αλλαγής πορείας.

Όπως εξήγησε ο Κενυάτης αγρότης Ferdinand Wafula, «Προτρέπουμε τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, τις κυβερνήσεις και τους δωρητές να παράσχουν περισσότερη χρηματοδότηση στην αγροοικολογία, η οποία προσφέρει σαφείς λύσεις στις διατροφικές προκλήσεις, την κλιματική κρίση και την κλιμάκωση των τιμών».

Gabriel Manyangadze του South African Faith Communities Environment Institute, το οποίο πέρυσι έστειλε επιστολή προς το Ίδρυμα Bill & Melinda Gates υπογεγραμμένο από 500 αφρικανούς θρησκευτικούς ηγέτες, σίγουρα κατάλαβε μια αισθητική αλλαγή όταν είδε μια. «Απαιτούμε όχι μια αλλαγή επωνυμίας της AGRA, αλλά ένα τέλος στη χρηματοδότηση για επιβλαβή προγράμματα πράσινης επανάστασης», είπε. Politico.

Ο Manyangadze είχε σίγουρα δίκιο ότι οι αλλαγές στη νέα στρατηγική της AGRA είναι επιφανειακές. Όπως εξήγησα στο ανάλυση της στρατηγικής, ο οργανισμός διπλασιάζει τα υποτιθέμενα πλεονεκτήματά του—αναπτύσσοντας και διανέμοντας νέες εμπορικές ποικιλίες σπόρων και επηρεάζοντας τις αλλαγές πολιτικής για την προώθηση της υιοθέτησής τους. Σχεδιαστικά, η στρατηγική αποφεύγει να μιλάει για την προώθηση του συνθετικού λιπάσματος, τον πραγματικό μοχλό της προσπάθειάς της για την Πράσινη Επανάσταση. Αλλά ο Kalibata αναγνώρισε στο Politico ότι εκτός από τους σπόρους «χρειάζονται επίσης λιπάσματα και άλλες εισροές».

Αυτό αφήνει την AGRA με το ίδιο πακέτο τεχνολογίας Green Revolution που απέτυχε να πραγματοποιήσει την επανάσταση παραγωγικότητας που είχε υποσχεθεί στα 16 χρόνια από την ίδρυση της AGRA από τα ιδρύματα Gates και Rockefeller το 2006.

Δυστυχώς —και αποκαλυπτικά— η νέα στρατηγική της AGRA αποτυγχάνει να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει καλύτερα ότι οι αγρότες μικρής κλίμακας βλέπουν οφέλη από το προτεινόμενο πενταετές σχέδιο 550 εκατομμυρίων δολαρίων. Ακόμη και μετά από ένα αξιολόγηση που χρηματοδοτείται από δωρητές Επικρίθηκε ο οργανισμός για αποτυχία να προσφέρει σημαντικές αποδόσεις, εισοδήματα ή επισιτιστική ασφάλεια στους αγρότες, το νέο σχέδιο δεν θέτει μετρήσιμους στόχους για την παραγωγικότητα ή την ευημερία των αγροτών.

Η ανανέωση της επωνυμίας της AGRA δεν έχει δώσει στην AGRA μια νέα νέα προσέγγιση.

Το Ίδρυμα Bill & Melinda Gates, το οποίο παρείχε τα δύο τρίτα του προϋπολογισμού δισεκατομμυρίων δολαρίων της AGRA μέχρι στιγμής, αγνόησε τη δική του αξιολόγηση και την αθώα νέα στρατηγική και υποσχέθηκε άλλα 200 εκατομμύρια δολάρια για την πενταετή προσπάθεια.

Άλλοι βασικοί δωρητές δεν έχουν ακόμη δηλώσει επίσημα την υποστήριξή τους, αλλά οι συνιδρυτές του Gates στο The Rockefeller Foundation είναι έχει οριστεί να ανακοινώσει μια μικρή επιχορήγηση—4 εκατομμύρια δολάρια σε τρία χρόνια—περιορίζεται σε προγράμματα «καλού φαγητού» που απομακρύνονται αποφασιστικά από τις πρωτοβουλίες της Πράσινης Επανάστασης. Η δωρεά έχει μειωθεί σημαντικά από τα προηγούμενα επίπεδα στήριξης του ιδρύματος.

Οι κυβερνήσεις της Γερμανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου δεν έχουν ανακοινώσει την υποστήριξή τους ή εάν θα συνοδεύονται από παρόμοιους περιορισμούς. Ο Οργανισμός Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ, υπό την πίεση των μελών του Κογκρέσου να δικαιολογήσει τη συνεχιζόμενη υποστήριξη, είπε ότι θα παρέχει 3-4 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, κάτι που θα αντιπροσωπεύει επίσης μείωση της χρηματοδότησης από τα προηγούμενα επίπεδα 6-7 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.

Χωρίς την Πράσινη Επανάσταση, τι σημαίνει η AGRA;

Παρά τον ελαττωματικό σχεδιασμό της, η Συμμαχία για μια Πράσινη Επανάσταση στην Αφρική συνήθιζε να υποστηρίζει κάτι. Είχε μια συνεκτική θεωρία αλλαγής: νέοι σπόροι και λιπάσματα θα καταλύσουν μια επανάσταση παραγωγικότητας, η οποία θα αύξανε τα εισοδήματα των αγροτών και την επισιτιστική ασφάλεια. Είχε φιλόδοξους και μετρήσιμους στόχους: να διπλασιάσει τις αποδόσεις και τα εισοδήματα για 30 εκατομμύρια αγροτικά νοικοκυριά μικρής κλίμακας, ενώ παράλληλα να μειώσει στο μισό την επισιτιστική ανασφάλεια.

Τώρα, αυτοί οι στόχοι έχουν φύγει προ πολλού, σταδιακά αποδυναμώνονται και τώρα έχουν διαγραφεί από τον ιστότοπο της AGRA. Είναι η παραγωγικότητα ακόμα ο υποτιθέμενος καταλύτης για την αγροτική ανάπτυξη; Εάν ναι, οι βελτιωμένοι σπόροι, τα λιπάσματα και άλλες εισροές εξακολουθούν να είναι βασικές για την αύξηση αυτών των κερδών; Εάν ναι, τι έχει αλλάξει στη νέα στρατηγική της AGRA;

Εκεί που πριν από το tagline της AGRA ήταν «Αναπτυσσόμενη Αφρικανική Γεωργία», τώρα η AGRA αυτοχαρακτηρίζεται ως «Τα Συστήματα Τροφίμων της Αφρικής με Βιώσιμη Ανάπτυξη». Τι σημαίνει αυτό? Η Αφρική δεν χρειάζεται μεγαλύτερα συστήματα τροφίμων, χρειάζεται ισχυρότερα, πιο ανθεκτικά συστήματα τροφίμων που εξαρτώνται λιγότερο από τα είδη των εισαγόμενων εισροών —και τις στρατηγικές ανάπτυξης— που προωθούνται από την AGRA.

Η αλλαγή επωνυμίας είναι πιθανώς μια προσπάθεια να αποστασιοποιηθεί η AGRA από τα αυξανόμενα στοιχεία όχι μόνο ότι η Πράσινη Επανάσταση της Αφρικής αποτυγχάνει, αλλά ότι η προηγούμενη Πράσινη Επανάσταση στην Ινδία και σε άλλα μέρη της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής δεν ήταν η ιστορία επιτυχίας που έχουμε οδηγηθεί να πιστέψουμε. Οι ιστορικοί έχουν δείξει ότι: η παραγωγικότητα των καλλιεργειών τροφίμων στο σύνολό της δεν αυξήθηκε μετά την άφιξη των ποικιλιών σιταριού του Norman Borlaug στα τέλη της δεκαετίας του 1960. Οι πλουσιότεροι αγρότες ήταν οι κύριοι ωφελούμενοι. Πολλοί αγρότες κατέληξαν σε χρέη καθώς το κόστος για τις εισροές αυξήθηκε και οι αποδόσεις απέτυχαν να πληρώσουν τους λογαριασμούς. και το περιβαλλοντικό κόστος ήταν πολύ υψηλό, με εξάντληση και ρύπανση του νερού και του εδάφους. (Αναλυτικά αυτά τα στοιχεία εδώ.)

Είναι αξιοσημείωτο το γεγονός ότι ένα πρόγραμμα που κατοχυρώνεται σε τόση μυθολογία τόσα χρόνια αποτρέπεται τώρα από ορισμένους από τους πιο ισχυρούς κύριους χορηγούς αγροτικής ανάπτυξης.

Ο ιστότοπος της AGRA εξακολουθεί να μην προσφέρει καμία εξήγηση για την αφαίρεση της «πράσινης επανάστασης» από το όνομά της και οι αξιωματούχοι δεν απάντησαν σε αιτήματα για σχόλια ή διευκρινίσεις. Σίγουρα υποδηλώνει ότι η AGRA και οι χορηγοί της αποκρύπτουν την υποχώρηση τους από μια αποτυχημένη στρατηγική.

Δεν κορόιδεψαν τα ΜΜΕ. Ο διεθνής κόμβος ανάπτυξης Devex κυκλοφόρησε με τίτλο, “Το τέλος της Συμμαχίας για μια Πράσινη Επανάσταση στην Αφρική

Δεν κορόιδεψαν ούτε τους ηγέτες της αφρικανικής κοινωνίας των πολιτών. “Η AGRA απλώς βάζει νέες ετικέτες στις αποτυχημένες πολιτικές του παρελθόντος”, δήλωσε η Anne Maina, της BIBA Kenya, η οποία επανέλαβε την έκκληση για αποπληρωμή της πρωτοβουλίας. «Ο χρόνος του AGRA τελείωσε! Οι δωρητές θα πρέπει να τραβήξουν την πρίζα στο AGRA».

Άρθρα σαν αυτό που μόλις διαβάσατε γίνονται δυνατά μέσω της γενναιοδωρίας των μελών του Food Tank. Μπορούμε να βασιστούμε σε εσάς ότι θα γίνετε μέρος του αναπτυσσόμενου κινήματός μας; Γίνετε μέλος σήμερα κάνοντας κλικ εδώ.

Φωτογραφία ευγενική προσφορά του Mathias Reding, Unsplash

Leave a Comment